2. De la mi- XX° siècle aux années 1990, le multilatéralisme est à la base de l’organisation des échanges commerciaux
A. Les raisons du changement de principe d’organisation
- Éviter les guerres commerciales et le repli sur zone, les politiques non coopératives de l’Entre-deux-guerres
- Méfiance envers l’unilatéralisme porteur de conflits et générant de la protection sclérosante
B. Le multilatéralisme commercial
Il est constitué par un accord commercial :
- Réunir le nombre le plus élevé possible de pays
- Principe de non-discrimination : toute préférence commerciale accordée à un pays est généralisée à l’ensemble des pays signataires. C’est donc une coopération totale. (égalité de traitement)
- A compléter par la création d’une institution supranationale destinée à régler les litiges qui naîtront inévitablement de l’application de l’accord
C. Traduction concrète : les accords du GATT
1) Présentation générale
- Blocage du projet d’assemblée permanente du commerce (OIC) par le leader US (le leader a toujours du mal à jouer coopératif)
- Création d’un accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) en 1947 par 23 pays
- Des rounds de négociation sur objectifs et un secrétariat permanent à Genève
- Un libre-échange coopératif, organisé et régulé à la différence du libre-échange concurrentiel, non coopératif des années 1846 - 1879
2) Trois principes pragmatiques à la base du multilatéralisme
- Non discrimination (Clause de la nation la plus favorisée)
- Réciprocité des concessions tarifaires
- Transparence des politiques commerciales